Propuestas de Contenidos de Discusión (redactadas por Camila Vivallo)

Comisión had-hoc PDI, Facultad de Derecho

Propuestas de Contenidos de Discusión

1. Acorde al Acta de acuerdo firmada por las Autoridades de la Universidad, Decanato y el Presidente del Centro de Estudiantes de la Facultad; la Comisión ad-hoc PDI-FD tiene como tema a tratar la “proposición de contenidos de discusión” para la Comisión que lleve a cabo el Proyecto de Desarrollo Institucional.

2. Los contenidos se clasificaran acorde a las cuatro temáticas esenciales previstas dentro de la Comisión Ad-Hoc : Docencia, Investigación, Extensión y Gestión Institucional

3. Las propuestas enviadas por los Comisionados son:

a. Docencia

i. Adopción de una estrategia de desarrollo docente, conforme a la exigencia estatutaria de la Universidad

ii. Libertad de Cátedra en sentido positivo: Margen de pluralismo positivizado en el PDI

iii. Definición de la forma de implementar la Carrera Académica Docente

b. Investigación

i. Sistema de incentivos económicos e institucionales a la publicación

ii. Sistema de fondos concursables internos

iii. Política de incentivos a la postulación a fondos concursables externos

iv. Asegurar, de forma real, la libertad de investigación, siendo el único elemento discriminador los fondos concursables

v. Régimen de propiedad intelectual de los trabajos de investigación de la Facultad

vi. Plan de inversión en libros, revistas nacionales e internacionales y bases de datos

vii. Política de formación académica de investigadores jóvenes

viii. Promoción de la investigación dentro del alumnado

ix. Estrategia de contratación de investigadores estables

c. Extensión

i. Definición del Rol Público de la Facultad dentro de la extensión de la Facultad

ii. Definición del rol de la Fundación Facultad de Derecho en la organización y desarrollo de actividades de apoyo a la extensión en la Facultad

iii. Uso de espacios

iv. Políticas Culturales

v. Plan de fomento a la organización de actividades de extensión de excelencia, tales como seminarios y visitas de profesores destacados

vi. Creación de una revista indexada de la Facultad

d. Gestión Institucional

i. Gobierno Universitario: Democracia y Estamentos

ii. Programas de permanencia, promoción y desvinculación (Fondo Solidario)

iii. Rol de la Facultad en la Universidad y el País

iv. Políticas de Ingreso

v. Reglamentos actuales, aplicación y concordancia con el resto de la Universidad

vi. Fijación de política de gestión de bibliotecas, que de cuenta de las necesidades de material bibligráfico para el pregrado y el posgrado incluyendo presupuesto anual, creación de un comité académico asesor para orientar la compra y reposición de material bibliográfico

vii. Carrera Funcionaria real, la cual canalizará la capacitación, estímulos económicos y el desarrollo profesional de los funcionarios

viii. Establecimiento de una política de planificación anual de actividades y de una instancia anual de reflexión y revisión para cada una de las unidades y miembros de la facultad en que:

1. adecuada gestión de los recursos humanos y materiales disponibles

2. exigencia de una cuenta pública del cumplimiento de los objetivos proyectados

3. evaluar los progresos en la implementación del PDI-FD

4. se establecerá un procedimiento de rendición de cuentas periódicas de todas las unidades de la Facultad (financiera y de actividades académicas ejecutadas y proyectadas)

ix. Fijación de indicadores de calidad de los servicios y personal de colaboración de la Facultad

4. Se adjuntarán las propuestas de cada comisionado, puesto que en el caso de los Funcionarios hay un mayor tratamiento de las temáticas de su interés

5. Se recuerda que la enumeración anterior es sólo la proposición de contenidos mínimos a tratar dentro de la Comisión y Subcomisiones PDI

Martes 8 de Septiembre, 2009

ACTA OFICIAL QUINTA SESIÓN, 4 de Septiembre

Comisión ad-hoc PDI, Facultad de Derecho

Sesión N°5

Fecha: 4 de Septiembre 2009

Asistentes: Profesores Cristián Maturana (Presidente), Luis Cordero, María Nora González,

Juan Manuel Baraona, Nelson Contador, Mauricio Tapia. Alumnos: Gonzalo

Winter, Juan Ignacio Wilson, Amaro Oróstica, Camila Vivallo.

Funcionario: Juan Carlos Aros. Coordinador Profesor Jaime Irarrázabal.

Excusados: Profesores Francisco Martínez, Tomás Cooper.

1.- Acta Sesión N°4.

Se aprueba. En 2.3 el profesor Tapia pide dejar constancia de su prevención en el sentido que la elección de los académicos sea efectuada una vez regularizado el claustro a fin de lograr mayor coherencia en el estudio del PDI. El Sr. Aros pide agregar un punto 4.3 señalando que el profesor Martínez solicitó excusarlo de las próximas reuniones por tener que ausentarse del país y que se aprobó que asumirá como Presidente de esta Comisión el profesor Maturana.

2.- Designación representante de estudiantes y funcionarios en Comisión PDI.

Se aprobó que se designen por los respectivos estamentos según las reglas de elección que determinen los referidos estamentos.

3.- Reglamentación Comisión PDI.

Se acuerda:

3.1 Que tendrá un Presidente y un Vicepresidente. Además se deberá constituir una Secretaria Técnica Permanente, a cargo de un Secretario, la que se encargará de llevar las actas de la Comisión y subcomisiones, efectuar las citaciones, archivar los documentos, etc.

3.2 Las sesiones ordinarias de la Comisión y/o Subcomisiones se harán a lo menos dos veces al mes.

3.3 Las sesiones serán públicas para los miembros de los estamentos de la Facultad, salvo acuerdo en contrario cuando se traten temas sensibles.

3.4 La Comisión podrá oír a los invitados que acuerde.

3.5 Deberá emitir un informe final al Consejo de Facultad, y los informes parciales que éste le solicite. Dicho informe final deberá ser aprobado por mayoría de votos y deberá ser emitido en un plazo no superior a 2 años. Los representantes de los alumnos solicitan dejar constancia que el informe sería consultado al alumnado por medio de votación.

4.- Próxima reunión.

4.1 Miércoles 9 a las 13:30 en la Facultad.

4.2 Temas a tratar: Materias que deberán tratar la Comisión PDI y las Subcomisiones.

ACTA OFICIAL 4a SESIÓN (31 de agosto de 2009)

Comisión ad-hoc PDI, Facultad de Derecho

Sesión N°4


Fecha: 31 de Agosto 2009


Asistentes: Profesores Francisco Martínez (Presidente), Cristián Maturana, Juan Manuel Baraona, Nelson Contador, Mauricio Tapia. Alumnos: Juan Ignacio Wilson, Gonzalo Winter, Amaro Oróstica, Camila Vivallo. Funcionario: Juan Carlos Aros. Coordinador. Profesor Jaime Irarrázabal.

Excusados: Tomás Cooper, María Nora González, Luis Cordero.


1. Acta Sesión Nº 3
Se aprueba con las siguientes modificaciones a) En el punto 4.1 se modifica la segunda frase en los siguientes términos “Se aprueba esta proposición por 8 votos a favor y 3 abstenciones de los representantes de los alumnos, con la prevención de los profesores Maturana, Cordero y González que la responsabilidad definitiva de la aprobación del PDI es del Consejo de la Facultad.” b) 4.2 Se agrega la siguiente frase “Asimismo, queda por definir el número de votos que tendrá cada elector en la elección de los miembros del PDI.”. c) En el 5.1 se reemplaza la primera frase por la siguiente “En cuanto a los profesores, se acuerda que puede ser elegido cualquier académico con nombramiento de profesor, pero quedan inhabilitados aquellos que desempeñen cargos directivos en otras universidades”.

2. Claustro electoral de los académicos
2.1 Se mantiene el claustro en la forma acordada en 4.1 de la sesión Nº 3.
2.2 Cada elector tendrá derecho a votar por 7 candidatos.
2.3 La elección será convocada en la fecha que resuelva el Consejo de Facultad.

3. Miembros de la Comisión
3.1 Se mantiene lo acordado en el Nº 5 de la sesión Nº 3 en cuanto a los requisitos para ser elegido.
3.2 Se acuerda que los miembros durarán un año en su cargo pudiendo ser reelegidos. El Consejo de Facultad podrá convocar a una elección con anterioridad al término del primer año en caso de estimarse que el claustro esté regularizado.


4. Próxima reunión
4.1 Se confirma que la próxima reunión será el viernes en la Facultad entre 13:30 y 15:30.
4.2 En dicha reunión se tratará el reglamento interno.

ACTA OFICIAL TERCERA SESIÓN, 31 de Agosto

Comisión ad-hoc PDI, Facultad de Derecho

Sesión N°3

Fecha: 28 de Agosto 2009

Asistentes: Profesores Francisco Martínez (Presidente), Cristián Maturana, Tomás Cooper,

Luis Cordero, María Nora González, Juan Manuel Baraona, Nelson Contador. Alumnos: Gonzalo Winter, Amaro Oróstica, Camila Vivallo.

Funcionario: Juan Carlos Aros. Coordinador. Profesor Jaime Irarrázabal.

Excusados: Mauricio Tapia, Juan Ignacio Wilson.

1.- Acta Sesión N°2.

Se aprueba, con la siguiente modificación: en el punto 3 la tercera y cuarta frase se reemplazan por las siguientes “Luego de un debate se aprueba la proposición del Presidente con 8 preferencias a favor y 3 en contra correspondiendo a los representantes de los estudiantes. El representante de los funcionarios manifiesta que vota a favor de la proposición del Presidente pero en el entendido que se dé la posibilidad de una participación adicional para los funcionarios en las Subcomisiones”.

2.- Subcomisiones.

2.1 Se acuerda que la Comisión PDI se divida en 4 subcomisiones: Docencia, Investigación, Extensión, Asuntos Institucionales.

2.2 Se acuerda que dichas Subcomisiones emitirán informes a la Comisión, sin votaciones, los cuales no serán vinculantes para la Comisión.

2.3 Las Subcomisiones podrán acordar invitar a expertos en los respectivos temas, tanto internos en la Facultad como externos.

2.4 Cada Subcomisión deberá tener un secretario ejecutivo.

3.- Participación de funcionarios en las Subcomisiones.

Se acuerda que los funcionarios, si lo estiman necesarios, puedan participar con un representante en las Subcomisiones a fin de hacer presente su punto de vista.

4.- Forma designación miembros Comisión PDI.

4.1 En cuanto a la representación de los profesores, el profesor Cooper propone que tengan derecho a voto los mismos que votan en la elección para miembros del Senado Universitario. Se aprueba esta proposición por 8 votos a favor y 3 abstenciones de los representantes de los alumnos, con la prevención de los profesores Maturana, Cordero y González que la responsabilidad en definitiva de la aprobación del PDI es del Consejo de la Facultad.

4.2 Queda pendiente por definir en la próxima reunión la forma de designación de los representantes de los alumnos y de los funcionarios. Asimismo, queda por definir el número de votos que tendrá cada elector en la elección de los miembros del PDI.

5.- Requisitos para ser elegido miembro de la Comisión.

5.1 En cuanto a los profesores, se acuerda que puede ser elegido cualquier académico con nombramiento de profesor, pero quedan inhabilitados aquellos que desempeñen cargos directivos en otras universidades. En caso que no se elijan el número de profesores acordado o se requiera nombrar reemplazante, la designación la hará el Consejo de Facultad.

5.2 En cuanto a los alumnos y funcionarios, se acuerda que pueden ser elegidos todos los registrados como tales, sin restricciones.

6.- Próximas reuniones.

6.1 Se acuerda que las reuniones de la próxima semana se realizarán el Lunes y Viernes de 13:30 a 15:30 en la Facultad.

6.2 En las próximas reuniones se tratarán, entre otros, los siguientes temas: reglamentación interna de la Comisión PDI, quórum y plazos.

Acta Segunda Sesión (OFICIAL)

Comisión ad-hoc PDI, Facultad de Derecho

Sesión N°2

Fecha: 24 de Agosto 2009

Asistentes: Profesores Francisco Martínez (Presidente), Cristián Maturana, Tomás Cooper,

Luis Cordero, María Nora González, Juan Manuel Baraona, Nelson Contador,

Mauricio Tapia. Alumnos: Juan Ignacio Wilson, Gonzalo Winter, Amaro Oróstica.

Funcionario: Juan Carlos Aros. Coordinador. Profesor Jaime Irarrázabal.

Invitado: Profesor Fernando Baskur.

Excusada: Camila Vivallo.

1.- Acta Sesión N°1.

Se aprueba, aclarándose en 1.2 que el representante del Decano es el Profesor Luis Cordero y que la Profesora María Nora González es representante del Consejo de Facultad, y no el Profesor Cordero.

2.- Quórum de Comisión ad-hoc.

Se aclara que cada integrante tiene derecho a un voto y que el quórum para adoptar acuerdos es de 6 integrantes.

3.- Composición de la Comisión PDI.

Se plantea por el Presidente que la Comisión PDI debiera integrarse por 19 personas, 14 académicos, 4 estudiantes y 1 funcionario, siguiendo las reglas del Senado Universitario, contenidos en el Estatuto de la Universidad. Los representantes de los alumnos proponen que la Comisión se integre por 20 personas, 12 académicos, 6 estudiantes y 2 funcionarios, aumentando el número de estudiantes y de funcionarios. Luego de un debate se aprueba la proposición del Presidente por 8 preferencias y obteniendo la proposición de los estudiantes 3 preferencias. El representante de los funcionarios manifiesta que vota a favor de la proposición del Presidente pero con la prevención que se reglamente la participación de funcionarios si la Comisión PDI se divide en varias subcomisiones.

4.- Próximas reuniones.

Se fijan las próximas reuniones para el Lunes 31 de Agosto y Viernes 4 de Septiembre de 16:00 a 18:00 horas, ambas en la Facultad de Derecho.

Se acuerda que en la próxima reunión se analizará la situación de los funcionarios en la Comisión PDI, por la prevención a que se refiere el punto 3, y la forma de elegir a los integrantes de la Comisión PDI.

ACTA SEGUNDA SESIÓN

Segunda Acta: Sesión Comisión Ad-Hoc PDI 21 de agosto de 2009. (Apuntes de Amaro Oróstica).

Asistentes:

- Juan Carlos Aros

- Juan Manuel Baraona

- Nelson Contador

- Tomás Cooper

- Luis Cordero

- María Nora González

- Francisco Martínez (Presidente de la Comisión Ad-Hoc PDI)

- Amaro Oróstica

- Mauricio Tapia

- Juan Ignacio Wilson

- Gonzalo Winter

- Francisco Baskur (en calidad de oyente).

No asistieron:

- Camila Vivallo

Secretario: Jaime Irarrázabal (Vicedecano)

1.- Lectura Acta de la primera sesión:

Se aprueba íntegramente por todos los miembros de la Comisión.

2.- Discusión acerca de la toma de decisiones dentro de esta Comisión.

Se acuerda que en caso de no encontrarse todos los miembros presentes el número mínimo para que una decisión sea aprobada será con un apoyo de a lo menos 6 miembros. En caso de encontrarse asistiendo todos, 7.

3.- Discusión acerca de la conformación de la Comisión PDI-FD.

Se plantea, tanto por parte de los estudiantes como por los académicos, que esta discusión debe rondar en base a dos temas: cantidad de miembros de la Comisión, y porcentaje de participación de cada uno de los estamentos universitarios. Por otra parte, se discute respecto a cómo conformar esta Comisión, entendiendo que deben conjugarse tanto factores de representatividad de las sensibilidades presentes al interior de cada estamento, así como criterios de expertiz a la hora de discutir sobre las distintas materias.

Respecto a lo último, se llega al consenso de que el criterio que ha de primar es la representatividad de cada estamento, solucionando el tema de la expertiz mediante un sistema en el cual se invite a expertos a tratar sobre los temas a medida que se vayan dando las discusiones al interior de la futura Comisión.

Respecto al número de integrantes y los porcentajes de participación de cada estamento, El Presidente de la Comisión Ad-hoc PDI Francisco Martínez propone como modelo de análisis la conformación del Senado Universitario (36 miembros, de los cuales 27 miembros son profesores, 7 estudiantes y 2 funcionarios). En primer lugar, se llega al consenso de que el número de miembros de la futura Comisión no puede exceder de 20 miembros, atendiendo a criterios de operatividad y representatividad.

Por otro lado, respecto a los porcentajes de participación de cada Estamento, tanto el señor Martínez como los profesores Cooper, Baraona, Contador y Maturana proponen que se respete la proporción del Senado Universitario, pues de otra manera no se estaría respetando la institucionalidad universitaria, creando un mal precedente para otros procesos similares al nuestro. Esta propuesta se traduce en que la Comisión PDI-FD se compondría de 19 miembros (14 profesores, 4 estudiantes y 1 funcionario). Los representantes estudiantiles, en tanto, propusieron en primer lugar una conformación de 20 miembros en proporciones de 50% profesores, 30% estudiantes y 20% funcionarios (10 profesores, 6 estudiantes y 4 funcionarios), aduciendo, en primer lugar, que era necesaria la mayor participación posible de todos los estamentos, así como la necesidad de que en las futuras subcomisiones de trabajo (de haber) todos los estamentos se vean debidamente representados, cosa que no se podría dar bajo el modelo presentado por los otros comisionados. Luego se ofrece una conformación en base a una proporción 60-30-10% (12 profesores, 6 estudiantes y 2 funcionarios)

Se procede a tomar la decisión, y se aprueba la propuesta presentada por el señor Martínez, por 8 votos (Presidente Martínez, y profesores Baraona, Contador, Cooper, González, Maturana, Tapia y el representante de los funcionarios señor Aros), contra 3 (los representantes estudiantiles señores Oróstica, Wilson y Winter) –no se encontraban presentes al momento de la votación ni el profesor Cordero ni la señorita Vivallo-, estos últimos dejando constancia en actas de que se hace necesario rediscutir los porcentajes y modos de participación de los funcionarios en la futura Comisión, tema que queda como punto en la tabla para la tercera sesión, a efectuarse este día viernes 28 de agosto a las 13.30 horas en la Facultad de Derecho.

Acta nº 1: Reunión Constitutiva de la Comisión PDI- FD

Primer Acta: Reunión Constitutiva

Viernes 21 de Agosto, 2009 (apuntes de Camila Vivallo)

Asistentes:

- Juan Carlos Aros

- Tomás Cooper

- Luis Cordero

- María Nora González

- Francisco Martínez (Presidente de la Comisión Ad-Hoc PDI)

- Amaro Oróstica

- Mauricio Tapia

- Camila Vivallo

- Juan Ignacio Wilson

- Gonzalo Winter

No asistieron:

- Juan Manuel Baraona

- Nelson Contador

- Cristián Maturana

1. Lectura del Acta de Acuerdo

a) Se propone como primer objetivo el establecimiento de la Normativa que regule al Claustro PDI

b) El profesor Tapia propone el cambio del plazo de la Comisión hasta la entrega del informe. Acotación aceptada por el resto de la Comisión debido a:

i. Que el Acta de Acuerdo refiere al cese de las funciones de esta Comisión luego de la entrega del documento final al Consejo de Facultad, pero más en específico, hasta su sanción

ii. Por lo tanto, mientras el documento no sea aprobado por el Consejo, la Comisión tendrá que apreciar las reformas que en el camino vayan apareciendo.

c) Discrepancias sobre el último punto de los temas a tratar:

Francisco Martínez: La comisión ad-hoc PDI no es parte de la institucionalidad de la Facultad, por lo cual, para que el documento que emane de ella pertenezca a esta institucionalidad debe pasar un organismo capacitado para que la sancione y le de validez; este es el Consejo de Facultad. Reitera la idea con “sólo hay documentos oficiales si son sancionados de acuerdo a la institucionalidad vigente”, esto visto desde su experiencia en la creación del reglamento del Senado Universitario y de las Reformas al Estatuto de la Universidad.

Tomas Cooper: Interpreta el punto quinto como que no se requiere del Consejo de Facultad para lo que se resuelva en esta Comisión, puesto que lo que debe ser sancionado es lo que decante del Claustro PDI. Interpretación errónea del acta.

d) Se reitera que los miembros de esta Comisión no son subrogables, debido a que la discusión en las temáticas son constantes y secuénciales. Sólo se atenderá ala subrogación de Francisco Martínez, debido a que deberá ausentarse por un lapso de tiempo considerable. Su reemplazante será Fernando Bascur, profesor de Ingeniería Forestal.

2. Elección de Secretario

1. Funciones:

• Tomar asistencias
• Tomar actas:
• Contenidos de las Actas:
• Acuerdos
• En temáticas controvertidas sólo se tomará acta cuando algún integrante de la comisión así lo desee, especificándola posición disidente
• La interpretación de los acuerdos, para que a futuro no hayan lecturas contrarias al espíritu de lñas decisiones de la actual Comisión

2. Elección: El señor Jaime Irarrázabal, Vicedecano de la Facultad de Derecho, se ofrece como secretario, puesto que el no detenta cargo de comisionado

3. Días de sesión:

Por la semana siguiente a la constitución, la Comisión sesionará el día Lunes 24 a las 13 horas y Viernes 28 de Agosto en horario a confirmar en la Facultad de Derecho.

4. Se dejan planteadas temáticas para la próxima reunión:

a) Votaciones dentro de la misma Comisión Ad Hoc

b) Composición del Claustro

Estas temáticas se plantean dentro de las siguientes discusiones:

A) Votaciones:

i. Se plantea como una problemática, desde el punto de vista del Consejo de Facultad, lo referente a la participación de los Delegados electos por el Estudiantado en las votaciones dentro de la Comisión.

ii. El señor Juan Carlos Aros hace una breve contextualización de su trabajo con los funcionarios y se demuestra contrario con la posición de los profesores del Consejo, dando a entender que a través de este mecanismo se estaría prolongando la discriminación que alumnos y funcionarios han sufrido en la toma de decisiones dentro de nuestra Facultad

iii. La consideración mayoritaria de la Comisión es que el acta firmada se basa en una comisión integrada por 13 miembros, sin establecer discriminación alguna entre ellos, por lo que impedir la participación de parte de ellos es desconocer el acuerdo firmado por las Autoridades con el Representante de los estudiantes.

iv. Francisco Martínez propone una forma de llegar a Consensos semejante a la que se encuentra enraizada en el Senado Universitario, o sea el logro del mayor acuerdo entre las posturas disímiles en el debate y la consignación en acta de los disensos.

v. Ante la propuesta anterior ocurren opiniones contrarias que versan sobre la necesidad de prever lo que ocurrirá a futuro, ya que a través del consenso puede que no se salden ciertas materias y tengamos que acudir a la votación (donde cada integrante vale un voto). De aquí emana la necesidad de tener porcentajes de quórum de votación.

vi. Se formula una propuesta de acuerdo: En primera instancia la Comisión resolverá con espíritu de acuerdo, cuando esto ya no pueda ser llevado a cabo se derivará a mecanismos de votación

vii. Queda como temática pendiente para la próxima reunión los quórum de votación.

B) Composición del Claustro:

Se trató el tema de forma informativa, puesto que será planteada en mayor profundidad en la reunión del día Lunes 24 de Agosto.

a) El Profesor Cooper hace la advertencia de que en materias diversas deben existir personas diversas. O sea, plantea instancias donde expertos en temáticas, que serán contenido del PDI FD, tengan la posibilidad de mostrar su parecer en el Claustro

b) La Profesora María Nora González dio una serie de propuestas para la composición del Claustro: Representatividad, Legitimidad técnica, Transversalidad generacional y la Competencia de las Personas

c) Otros miembros tomaron criterios de selección referidas a que si habrá una representación de naturaleza estamental u operacional

d) Los estudiantes plantean la idea de las Comisiones de Seguimiento, la cual es aceptada con agrado, proponiéndose finalmente la conformación de Sub Comisiones que apoyen el trabajo del Claustro

e) Se realiza una distinción entre el Claustro PDI y los Expertos, puesto que éstos últimos sólo serán consultivos y no participarán dentro del Claustro de manera permanente, tal cual como se hace en el Senado

f) Se entabla un debate en torno a la definición de “Composición”. Esto debido a que el profesor Cooper considera que ésta en la frase que está incluida se entiende como que la Comisión debe seleccionar a los que posteriormente conformarán el Claustro, por lo que se aclara por unanimidad que las facultades otorgadas refieren a ver los porcentajes de participación de los estamentos y a aunar los criterios y métodos de elección

g) Se toma como referente de composición y de tamaño el Senado Universitario.